Legislación Informática de República de Ecuador

Actualizado a fecha: Noviembre de 2023

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Marcelo Jaramillo V. [email protected] 

José Cuervo Álvarez [email protected]

Decreto Supremo 256-A.- Ley de Radiodifusión y Televisión (Registro Oficial nº 785 del 18 de abril de 1975).

Decreto Supremo 323, Registro Oficial 82 de 7 de Mayo de 1976. Ley de Estadística.

Ley nº 184 Especial de Telecomunicaciones de 1992. (Registro Oficial nº 996 de 10 de agosto de 1992). (Derogada por la Disposición Derogatoria Primera de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones de 10 de febrero de 2015).

Decisión 344. Régimen Común sobre Propiedad Industrial de 21 de Octubre de 1993

Decisión 351. Régimen Común sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos de 17 de diciembre de 1993.

Ley nº 94 de 4 de agosto de 1995. Ley Reformatoria a la Ley Especial de Telecomunicaciones (Registro Oficial nº 770 de 30 de agosto de 1995) (Derogada por la Disposición Derogatoria Primera de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones de 10 de febrero de 2015)

Ley de Control Constitucional de 1997. que ha reglamentado la acción de habeas data. (Publicada en el Registro Oficial nº 99 de 2 de julio de 1997) (Derogada por Disposiciones Derogatorias de la Ley Orgánica de Garantias Jurisdiccionales y Control Constitucional)

Ley nº 83 de la Propiedad Intelectual de Ecuador de 8 de mayo de 1998. Ley de Propiedad Intelectual (Codificación n° 2006-013)

Constitución Política de la República del Ecuador (Aprobada el 5 de junio de 1998, por la Asamblea Nacional Constituyente).

Proyecto de Ley Ecuatoriana sobre el Comercio Electrónico de 1999.

Reglamento a la Ley de la Propiedad Intelectual, de 25 de enero de 1999.

Ley 4. Ley para la Transformación Económica del Ecuador.(Suplemento del Registro Oficial 34 de 13 de marzo del 2000).

Proyecto de Ley de comercio electrónico, firmas electrónicas y mensajes de datos nº 21.315 de 6 de febrero de 2001. Comisión Especializada Permanente de lo Civil y Penal del Congreso de la República del Ecuador.

Reglamento General de 23 de agosto de 2001, a la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada. (Derogado por la Disposición Derogatoria Primera de la Ley Orgánica de Telecomunicaciones de 10 de febrero de 2015)

Ley 67/2002, de Comercio Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos, de 27 de febrero de 2002. R.O. Suplemento 557 de 17 de abril del 2002. (Modificada por Disposición Reformatoria Primera de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021). (Derogado el artículo 2 por la Disposición Derogatoria Primera de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021)

Decreto Ejecutivo 3496. R.O. 735. Reglamento a la Ley de Comercio Electrónico de 12 de diciembre de 2002.

Ley Orgánica nº 24 de 4 de mayo de 2004, de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP).

Decreto Ejecutivo nº 2471. Reglamento de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la información Pública. (Registro Oficial 507 de 19 de enero de 2005).

Resolución 073-02-CONATEL-2005, de 25 de enero del 2005, contiene la regulación de los Centros de Acceso a Internet y Ciber Cafes (Registro Oficial nº 257 de 18 de febrero del 2005).

Resolución 073-02-CONATEL-2005.(Registro Oficial nº 257 de 18 de febrero del 2005). (Derogada por Disposición Final Primera de la Resolución 132-05-CONATEL-2009. Consejo Nacional de Telecomunicaciones de 31 de marzo de 2009, para expedir la regulación de los centros de acceso a la información y aplicaciones disponibles en la red de internet).

Ley de Burós de Información Crediticia nº 13 de 29 septiembre 2005 (Registro Oficial 127 de 18 de octubre de 2005).

Resolución 491-21-CONATEL-2006 de 8 de septiembre del 2006, regula la voz sobre Internet.(Registro oficial nº 363 de 25 de septiembre del 2006).

Codificación nº 2006-013 de 29 de noviembre de 2006.- Ley de Propiedad Intelectual.

Decreto nº 1014 de 10 de abril de 2008, por el que se implementa el uso de Software Libre en la Administración Pública Central en sus sistemas y equipamientos informáticos. (Publicado en el Registro Oficial nº 322 de 23 de abril de 2008).

Constitución de la República del Ecuador de 25 de julio de 2008.

Resolución 477-20-CONATEL-2008. Consejo Nacional de Telecomunicaciones de 8 de octubre de 2008, para aprobar el modelo de acreditación como Entidad de Certificación de información y servicios relacionados.

Resolución 479-20-CONATEL-2008. Consejo Nacional de Telecomunicaciones de 8 de octubre de 2008, para expedir el Reglamento para la organización y funcionamiento del Registro Público Nacional de Entidades de Certificación de información y servicios relacionados acreditadas y terceros vinculados.

Resolución 069-02-CONATEL-2009. Consejo Nacional de Telecomunicaciones de 29 de enero de 2009, para aprobar la suscripción del memorando de entendimiento entre el Consejo Nacional de Telecomunicaciones de la República del Ecuador y el Ministerio del Poder Popular para las telecomunicaciones y la informática de la República Bolivariana de Venezuela.

Resolución 132-05-CONATEL-2009. Consejo Nacional de Telecomunicaciones de 31 de marzo de 2009, para expedir la regulación de los centros de acceso a la información y aplicaciones disponibles en la red de internet.

Decreto Ejecutivo nº 8 de 13 de agosto de 2009, que crea el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (MINSTEL) y se fusiona CONARTEL al CONATEL. (Registro Oficial nº 10 de 24 de agosto de 2009).

Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional de 21 de septiembre del 2009 (Registro Oficial Suplemento 52 de 22 de octubre de 2009).

Ley de Seguridad Pública y del Estado, de 21 de septiembre de 2009 (Registro Oficial Suplemento 35 de 28 de septiembre de 2009). (Artículo 2 y3).

Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos de 24 de marzo de 2010 (Suplemento Registro Oficial nº 162 de 31 marzo de 2010). (Modificada por Disposición Reformatoria Segunda de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021). (Derogado el artículo 3 por la Disposición Derogatoria Tercera de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021)

Resolución 083-05-CONATEL-2010 de 25 de marzo de 2010. Nuevo Reglamento para la Administración del Fondo para el Desarrollo de Telecomunicaciones en Áreas Rurales y Urbano Marginales.

Resolución 215-05-CONATEL-2011 de 24 de marzo de 2011. Modifica el Nuevo Reglamento para la Administración del Fondo para el Desarrollo de Telecomunicaciones en Áreas Rurales y Urbano Marginales.

Decreto Ejecutivo 1384, de 13 de diciembre de 2012, (Publicado en el Suplemento del Registro Oficial nº 860, de 02 de enero de 2013), la Presidencia de la República dispuso el desarrollo  de  la  interoperabilidad  gubernamental  de todas  las  entidades  de  la Administración Central, dependiente e institucional para compartir e intercambiar entre ellas, por medio de las tecnologías de la información y comunicación, datos e información electrónicos que son necesarios en la prestación de los trámites y servicios ciudadanos que prestan las entidades, así como en la gestión interna e interinstitucional;

Ley Orgánica de Comunicación de 14 de junio de 2013. (Tercer suplemento. Registro Oficial nº 22. Martes 25 de junio de 2013).

Ley Orgánica de la Función de Trasparencia y Control Social de 1 de agosto de 2013. (Segundo suplemento. Registro Oficial nº 53. Miércoles 7 de agosto de 2013).

Acuerdo Ministerial nº 166 de 19 de septiembre de 2013. Esquema Gubernamental de Seguridad de la Información EGSI. (Registro Oficial Suplemento 88 de 25 de septiembre de 2013).

Decreto Ejecutivo nº 149, de 20 de noviembre de 2013, dispónese la implementación del gobierno electrónico en la Administración Pública Central, Institucional y que depende de la Función Ejecutiva (Publicado en el Suplemento del Registro Oficial nº 146 de 18 de diciembre de 2013). (Modifiquese por Disposición reformatoria primera del Decreto Ejecutivo nº 5 de 24 de mayo de 2017) (Deróguese los artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del Decreto Ejecutivo nº 149, publicado en el Suplemento del Registro Oficial nº 146 de 18 de diciembre de 2013, y sus posteriores reformas, de acuerdo con lo estipulado en la Disposición Derogatoria Primera del Decreto Ejecutivo 372, publicado en Registro Oficial Suplemento 234 de 4 de Mayo de 2018).

Decreto Ejecutivo nº 214. Reglamento General de 20 de enero de 2014 a la Ley Orgánica de Comunicación de 13 de junio de 2013. (Registro Oficial Suplemento 170 de 27 de enero de 2014).

Código Orgánico Integral Penal (COIP), de 3 de febrero de 2014 (Registro Oficial. Órgano del Gobierno del Ecuador, Año I, nº 180, Quito, lunes 10 de febrero de 2014) (Última modificación 17 de febrero de 2021). 

Ley Orgánica de Telecomunicaciones de 10 de febrero de 2015 (Registro Oficial. Tercer Suplemento.  Año II, nº 439 de 18 de febrero de 2015). (Modificada por Disposición Reformatoria Cuarta de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021). (Derogados los artículos 80 y 84 por la Disposición Derogatoria Segunda de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021)

Decreto Ejecutivo nº 864.- Reglamento General a la Ley Orgánica de Telecomunicaciones. (Registro Oficial Suplemento nº 676 de 25 de enero de 2016).

Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles.(Registro Oficial Suplemento 684 de 04 de febrero de 2016). (Artículos 1 y 3).

Resolución nº 3 MINTRA. Segundo Suplemento del Registro Oficial n° 825 del 24 de agosto de 2016. MINISTERIO DE TRABAJO. MDT-2016-0190 Expídense las normas que regulan el teletrabajo en el sector privado nº MDT-2016-0190. (Derogado por Disposición Derogatoria Única del Acuerdo Ministerial nº 181-2020-MDT de 14 de septiembre de 2020),

Acuerdo Ministerial nº 1762 publicado en el Registro Oficial Suplemento nº 873 de fecha 31 de octubre de 2016, por el que se expide el Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0. (Derogado por el artículo 4 del Acuerdo Ministerial nº 011-2018)

Código Orgánico de Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación, de 1 de diciembre de 2016. (Registro Oficial Suplemento nº 899 de 9 de diciembre de 2016).  (Modificado por Disposición Reformatoria Tercera de la Ley Orgánica de Protección de Datos de 21 de mayo de 2021). 

Acuerdo Ministerial nº 011-2017, de 20 de marzo de 2017, por el que se expide las Políticas Públicas del sector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

Decreto Ejecutivo nº 5 de 24 de mayo de 2017, por el que se suprime la Secretaría Nacional de la Administración Pública y se transfieren al Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información atribuciones respecto a Gestionar la política y directrices emitidas por la gestión de la implementación del gobierno electrónico y desarrollar y coordinar planes, programas o proyectos sobre gobierno electrónico que sean necesarios para su implementación. 

Decreto Ejecutivo nº 8 de 24 de mayo de 2017, por el que se designa al lng. Guillermo Hernando León Santacruz como Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. (Publicado en el Segundo Suplemento del registro Oficial nº 16, de 16 de junio de 2017).

Ley de 23 de enero de 2018, para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres. (Registro Oficial Suplemento 175 de 05 de febrero 2018). (Artículo 12).

Acuerdo Interministerial nº 0001 de 17 de abril de 2018, mediante el cual expidieron las directrices para las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, a fin de garantizar el uso eficiente de la infraestructura tecnológica que soportan los servicios entregados a los ciudadanos en las mencionadas instituciones. 

Decreto Ejecutivo nº 372, de 19 de abril del 2018, publicado en el Registro Oficial nº 234, del 4 de mayo de 2018, se declara como política de Estado la mejora  regulatoria y la simplificación administrativa y de trámites a fin de asegurar una adecuada gestión gubernamental , mejorar la calidad de vida de la población, fomentar la competitividad y el emprendimiento, propender a la eficiencia en la economía y garantizar la seguridad jurídica.

Informe Técnico de 02 de agosto de 2018, aprobado por el Subsecretario de Estado – Gobierno Electrónico, señala: “El Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2018- 2021 fue actualizado de manera participativa con actores de entidades del Ejecutivo, otros poderes del Estado, Academia y sociedad civil (…) es uno de los instrumentos del MINTEL, para el fortalecimiento de la Sociedad de la Información y del Conocimiento. Promueve el aprovechamiento de los recursos tecnológicos que pose e el Estado. Compromete a las entidades del Ejecutivo a articular acciones para ofrecer más y mejores servicios electrónicos a los ciudadanos. “.

Acuerdo Ministerial nº 011-2018 de 8 de agosto de 2018, por el que se expide el Plan Nacional de Gobierno Electrónico para el período 2018-2021. (Registro Oficial Edición Especial nº 612 de 08 de noviembre de 2018).

Informe Técnico de 18 de octubre de 2018, elaborado por la Subsecretaría de Fomento de la Sociedad de la Información y Gobierno en Línea.

Acuerdo Ministerial nº 017-2018, de 22 de octubre de 2018, del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. 

Decreto Ejecutivo nº 784 de 4 de junio de 2019, el Presidente de la República nombró al licenciado Andrés Michelena Ayala, como Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información;

Acuerdo Ministerial nº 012-2019, de 11 de junio de 2019, del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. (Registro Oficial nº 18 de 15 de agosto de 2019).

Acuerdo Ministerial nº 15-2019, del 18 de julio del 2019, por el que se expide la Política Ecuador Digital.

Acuerdo Ministerial nº 020-2019, de 2 de septiembre de 2019, que expide la Política de Seguridad de la Información. 

Informe Técnico de 2 de septiembre de 2019, aprobado por el Subsecretario de Estado – Gobierno Electrónico, se recomienda: “Expedir mediante Acuerdo Ministerial la Política de Seguridad de la Información, debido a la necesidad de gestionar de manera coordinada la seguridad de la información en las entidades del Ejecutivo, ya que cada vez surgen nuevas amenazas y se revelan vulnerabilidades e incidentes de seguridad que tienen efectos considerables en la sociedad”;

Memorando nº MINTEL-SEGE-2019-0 125-M de 12 de septiembre de 2019, por el que el Subsecretario de Gobierno Electrónico del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información remite Informe Técnico de 10 de septiembre de 2019, suscrito por el Ing. Luis lván Gualotuña/Especialista de Seguridad de la Información (Oficial de Seguridad), en el que se recomienda: ·”Expedir mediante resolución la “Política para el Tratamiento y Protección de Datos Personales en Portales y Sistemas Web que se administran el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información”

Acuerdo Ministerial nº 025-2019, de 20 de septiembre de 2019, del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

Acuerdo Ministerial nº 027-2019, de 23 de septiembre de 2019, del Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

Memorando nº PAM-CLC-2019-0184 de 19 de septiembre de 2019 el presidente de la República, Lenín Moreno Garcés, presentó ante la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos Personales.

Acuerdo Ministerial nº 015-2019, publicado en el Registro Oficial nº 69 del 28 de octubre de 2019, emite la “Política Ecuador Digital”, cuyo objetivo es transformar y dirigir al país, hacia una economía basada en tecnologías digitales mediante la disminución de la brecha digital, el desarrollo de la Sociedad de la Información y del Conocimiento, el Gobierno Digital, la eficiencia de la administración pública, y la adopción digital en los sectores sociales y económicos.

Acuerdo Ministerial nº 030-2019, de 31 de octubre de 2019, Expídese el Plan de Migración de los Sistemas de Información de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva a un Centro de Datos Seguro. (Registro Oficial nº 151 del 28 de febrero de 2020). 

Acuerdo Ministerial nº 035-2020 del Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, por el que se emite la Guía de Datos Abiertos de aplicación en la Administración Pública Central. (Suplemento nº 361 del Registro Oficial del viernes 15 de enero de 2021). 

Acuerdo Ministerial nº 076-2020-MDT de 12 de marzo de 2020, al objeto de expedir las directrices para la aplicación de Teletrabajo emergente durante la declaración de emergencia sanitaria.

Acuerdo Ministerial nº 181-2020-MDT de 14 de septiembre de 2020, que expide las directrices para la aplicación del Teletrabajo en el Código del Trabajo, conforme lo establecido en la Ley Orgánica de apoyo humanitario para combatir la crisis sanitaria derivada del COVID-19 (Registro Oficial nº 318,  Martes 27 de octubre de 2020).

Acuerdo Ministerial nº 265-2020-MDT de 13 de diciembre de 2020. Reforma el Acuerdo Ministerial nº 076-2020-MDT de 12 de marzo de 2020.

Guía de Datos Abiertos de 15 de enero de 2021, que permite la implementación de las directrices de la política, y cuyo objetivo es proporcionar criterios técnicos y metodológicos para planificar, abrir, publicar y promover la utilización de los datos abiertos gubernamentales. (Publicado en el Registro Oficial Suplemento nº 371).

Informe 9 de abril de 2021, Para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Protección de Datos Personales

Proyecto de Ley Orgánica de 7 de mayo de 2021. Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal para prevenir y combatir la violencia sexual digital y fortalecer la lucha contra los delitos informáticos.

Acuerdo Ministerial nº 006-2021, de 17 de mayo de 2021, del Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, que publica la Política de Ciberseguridad.

Ley Orgánica de Protección de Datos, de 21 de mayo de 2021. (Miércoles 26 de mayo de 2021 Quinto Suplemento nº 459 – Registro Oficial).

Ley Orgánica reformatoria del Código Orgánico integral penal para prevenir y combatir la violencia sexual digital y fortalecer la lucha contra los delitos informáticos. Lunes 31 de agosto de 2021. Cuarto Suplemento nº 526. Registro Oficial.

Acuerdo nº MINTEL-MINTEL-2022-0009, del 28 de abril de 2022, Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.  

Oficio nº MINTEL-MINTEL-2022-0975-O, de 9 de agosto de 2022, Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información

Decreto Ejecutivo nº 904 de 6 de noviembre de 2023. Reglamento de la Ley de Protección de Datos. 

5 comentarios en «Legislación Informática de Ecuador»

  1. Buenos dias mi nombre es Franklin Castillo Barbosa. Quisiera saber si en Ecuador existe una Ley acerca de los Delitos Informaticos tales como Cyberbulling, Sexting, Pubbing, Grooming, skimming ,smishing, y phishing. soy especialista en delitos informaticos, y quisiera llevarles una propuesta para prevenir y contarrestar estos delitos. La forma de prevenir es implementando charlas de sensibilizacion y concientizacion donde explicare que pueden vulnerar nuestros derechos atraves del internet y mucho mas en las Redes Sociales.
    Estas Conferecias se hacen en Empresas, Colegios, Universidades, Gobierno, y Toda persona que tenga contacto con un computador. Gracias y espero una pronta y positiva respuesta

    1. En Ecuador tenemos el Código Orgánico Integral Penal (COIP) de 10 de agosto de 2014, en el encontramos:

      Capítulo Segundo.- Delitos contra los derecho de libertad

      Sección cuarta.- Delitos contra la integridad sexual y reproductiva

      Artículo 173.- Contacto con finalidad sexual con menores de 18 años por medios electrónicos

      Artículo 174.- Oferta de servicios sexuales con menores de 18 años por medios electrónicos

      Sección sexta.- Delitos contra el Derecho a la Intimidad Personal y Familiar

      Artículos 178-180

      Sección novena.- Delitos contra el derecho a la propiedad

      Artículos 190-195

      Capitulo III.- Delitos contra los Derechos del Buen Vivir

      Sección Tercera.- Delitos contra la Seguridad de los activos y de los sistemas de información y comunicación

      Artículos 229-234

  2. por favor de acuerdo a la piramide de kelsen que leyes rigen en el Ecuador para el Desarrollo de Software empezando por la Constitución y demas leyes y normas internacionales referentes a este tema les agradezco de antemano su grata ayuda.

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